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來源:網絡整理 作者:中國新聞視線網小編 發布時間:2020-01-01 03:11

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核心提示:歷經近一年的調研、起草、論證、審議、修改,《徐州市安全生產條例》(簡稱《條例》)完成了制訂工作,并經省人大常委會批準,將于2020年1月1日起施行。

  

中國徐州網-徐州日報訊(徐報融媒記者 范海杰)歷經近一年的調研、起草、論證、審議、修改,《徐州市安全生產條例》(簡稱《條例》)完成了制訂工作,并經省人大常委會批準,將于2020年1月1日起施行。這是記者12月27日從市人大新聞發布會上獲得的消息。

“黨的十九大報告明確指出,樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產責任制。對新時代安全生產工作作出了明確定位?!筆腥舜蟪N岱ㄖ乒の魅味鵪糝賦?,此次安全生產立法工作結合徐州實際,認真貫徹落實黨的十九大精神,廣納民意、匯聚民智、凝聚共識,對生產經營單位的安全生產保障、安全生產的監督管理、生產安全事故的應急救援和調查處理等進行了全面規范,具有較強的針對性、可操作性。

安全生產責任重于泰山,安全生產工作必須強化政府的領導責任,厘清有關部門的監管職責。據董瑞啟介紹,《條例》的一個顯著特點就是明文規定了政府及其有關部門的安全生產責任。遵循“管行業、管業務、管生產經營必須管安全”的原則,《條例》分別明確了市、縣(市)、區人民政府的領導責任,鎮政府以及街道辦事處、開發區管理委員會等地方人民政府派出機關的監管職責,厘清了應急管理部門以及其他對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理部門的職責?!短趵坊乖詰諶隆鞍踩募嘍焦芾懟敝兇ㄉ枰惶?,分八項對負有安全生產監督管理職責的部門應當履行的職責予以了細化。

企業是安全生產的主體,應嚴格履行安全生產法定責任,建立健全自我約束、持續改進內生機制?!短趵吠ü⒎ㄗ帕餼銎笠抵魈逶鶉溫涫擋壞轎壞奈侍?,細化了生產經營單位分管負責人、安全生產經營管理機構以及管理人員的職責。以高危行業的生產經營單位為例,《條例》明確規定,該類企業必須設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的標準,并要求按照企業規模配備相應專業類別的注冊安全工程師。此外,《條例》還對企業風險辨識管控、隱患排查治理、標準化建設等作出了規定。

記者發現,這部《條例》還充分體現了徐州地方特色。如對煤礦、粉塵涉爆、液氨制冷等特殊行業的安全生產條件作出特別規定,既體現地方特色,又解決目前管理中的實際問題,特別是設定的法律責任使有關部門的監管有了抓手,有利于促進特殊行業企業加強安全生產工作,大大提高了條款的可操作性?!短趵坊菇⒔∪稅踩鶉偽O罩貧?,在礦山等高危行業領域推行安全生產責任保險,并鼓勵其他生產經營單位投保安全生產責任保險。

“《條例》的頒布實施,標志著我市依法治安水平進入了新階段,必將為促進我市安全生產形勢持續穩定好轉,為構建我市安全生產長效機制,為推進我市安全生產治理體系和治理能力現代化提供有力的法制支撐?!筆杏憊芾砭志殖ぱ脹⒎灞硎?,全市應急管理系統將把《條例》的學習宣傳作為明年的一項重點工作。同時,推動企業認真對照《條例》找出安全管理方面的漏洞和不足,排查整改各類事故隱患,確保嚴格按照《條例》規定落實主體責任。

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